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Ma conception de la gouvernance est une La gouvernance nécessite en effet, écoute et disponibilité permanente à l’égard de toutes les composantes de l’université, les UFR et les facultés, les services communs, les cadres pédagogiques scientifiques et administratifs, mais aussi les organisations représentatives des personnels à travers leurs structures élues. La communauté dispose certes d’instances représentatives à tous les niveaux, mais le respect intégral des structures ne doit pas constituer un écran obscurcissant de la perception des évolutions et ceci n’est pas antinomique d’une ouverture au dialogue direct, qui permet à l’équipe de direction de rester en contact permanent avec les réalités de terrain. Cela est une affaire d’équilibre institutionnel et de sensibilité. L’UPS a toujours souhaité cultiver une tradition de la « porte ouverte » dans ses structures centrales ou ses composantes. La présidence doit, sans démagogie et dans la mesure du possible, donner l’exemple à la fois de sa disponibilité et de sa capacité à la concertation, sans renoncer à ses responsabilités, et être à l’écoute de toutes les difficultés de différentes manières. Pour cela :
Nous assurerons :
- des réunions de concertation directes avec les différentes composantes, les personnalités extérieures, les Directeurs de laboratoires, les chefs de département pédagogiques, les Directeurs des UFR et facultés, les cadres administratifs, les responsables des organisations de personnels, les étudiants, les personnalités extérieures, les représentants des collectivités et cela dans le respect des prérogatives des instances officielles de l’Université ; - des visites fréquentes et informelles sur le terrain (laboratoires, amphithéâtres, services universitaires) ; - la structuration de l’équipe de direction dans le sens de l’efficacité d’un management participatif, de l’écoute et de la disponibilité maximales ; - la formation-information des élus dans les instances de l’université (connaissance de l’UPS, du fonctionnement et des procédures inhérentes aux Conseils), la formation des jeunes élus étudiants et une concertation intersyndicale et des associations en vue de l’élaboration d’un statut de l’élu (aménagement des horaires et adaptation des contraintes professionnelles aux mandats, reconnaissance par une lettre du président au responsable administratif) ; - le soutien de tous les dispositifs et structures chargées du relationnel, du social (SCAS) et de la solidarité.
Nous aurons un fonctionnement coopératif et en équipe :
Au delà des clivages traditionnels et des oppositions électorales inhérentes à tout régime démocratique, notre communauté doit pouvoir se rassembler pour unir les compétences et potentialités dans l’intérêt général.
Notre Université est composée outre de nos étudiants, de multiples catégories et statuts de personnels, enseignants, chercheurs, enseignants-chercheurs, BIATOSS, titulaires et non-titulaires. La structuration politique et administrative, certes cohérente, est complexe et en évolution ; les procédures et méthodologies sont nombreuses et parfois difficiles à appréhender.
Dans ce contexte, vaste et riche de nos différences et de nos complémentarités, nous devons travailler ensemble, chacun en fonction de ses compétences, afin de mettre en oeuvre les missions fondamentales de l’Université.
Cela suppose que les « règles du jeu » soient bien établies, connues et comprises de tous, que l’information circule bien, que la communication soit efficace, que la gouvernance politique et administrative soit transparente, que tous les niveaux de concertation soient établis et respectés, que les instances compétentes soient régulièrement consultées, ce qui nécessite un effort constant de démocratie et de professionnalisme, comme nous l’avons développé dans notre projet.
Nous nous engageons à suivre ces principales lignes directrices du mode de fonctionnement du Président, de son équipe, et des relations avec les conseils et les composantes :
- Une équipe sera constituée où tous les acteurs motivés seront animés d’un esprit d’équipe pour un travail d’équipe. - Cette équipe sera formée des Vice Présidents des Conseils (VP), du VP étudiant et des Vice Présidents Délégués (VPD), de chargés de missions (CM) qui formeront autour et avec le président l’équipe de direction. Les VPD seront des personnes motivées et spécialisées dans leur domaine de responsabilité mais aussi formées sur l’ensemble des compétences nouvelles couvertes par l’autonomie. Les VPD assureront leur mission pour couvrir différents objectifs : 1-compléter les missions principales de l’Université : Insertion et Orientation professionnelle- Relations Internationales- Europe- Culture scientifique 2- assurer et préparer les nouvelles compétences : Budget et Finances- Patrimoine et Bâtiments- Ressources Humaines 3- afficher des missions prioritaires : Partenariat- Communication- Evaluations- Vie sur le campus- Relations avec l’Enseignement secondaire. - Les VPD auront une lettre de mission qui comportera des objectifs, des moyens à leur disposition ; ils animeront une commission statutaire et seront en liaison avec les instances. Les résultats de leur travail seront régulièrement rapportés au Conseil d’Administration qui confirmera leur nomination ; ils seront nommés pour 2 ans et éventuellement reconduits. - L’équipe de direction travaillera en liaison avec le Secrétaire Général et en cohésion avec les trois conseils et tiendra compte de l’avis et de la participation active des Directeurs des composantes lors de ces réunions. Les composantes seront des relais essentiels. Chaque membre de l’équipe donnera ses informations aux autres membres, de manière très régulière au cours de réunions hebdomadaires en présence des VP, des Directeurs des composantes, et en fonction des nécessités avec des représentants des services centraux et de l’administration. Ce travail d’amont devrait ainsi faciliter par la suite le travail du CA. - L’équipe sera chargée de communiquer en interne et aussi vers l’extérieur les principaux résultats de ses actions. Il faudra expliquer ce que l’on fait et pourquoi on le fait, et cela en toute transparence. Le rôle de l’équipe sera de convaincre, mobiliser et au total motiver tous les acteurs. - La méthode de travail reposera sur le schéma suivant : tracer ensemble les objectifs ; décider en connaissance de cause après consultations, dialogue et concertation ; établir des rapports d’étape ; évaluer les résultats. Cela devrait aider d’une part la présentation du bilan annuel du Président au CA et d’autre part l’élaboration du contrat pluriannuel et du budget.
Nous créerons des organes consultatifs de proposition au service des 3 Conseils :
Pour aider l’action du Conseil Scientifique (CS) et du CEVU, 2 organes nouveaux appelés « Direction Recherche » et « Direction des Formations » seront proposés pour une création à la délibération du CA .
- En effet le CA aura un rôle actif dans la définition de la politique de recherche et de ses priorités et demandera au CS son avis, sur des stratégies et prospectives scientifiques. A cette fin, la création d’une « Direction Recherche » , instance autonome, pouvant se réunir suivant sa propre initiative (mais aussi pouvant être saisie par le Président, le CA ou le CS) pourrait être un nouvel acteur, à voix consultative forte, pour la définition de la politique de recherche. Cette Direction serait formée de représentants des Directeurs de Laboratoires et de la Cellule Opérationnelle du CS mettant ainsi en relation étroite acteurs opérationnels et élus.
- La création d’une instance, dégagée de tous les problèmes matériels et en étroite liaison avec le CEVU et le CS, pourrait être un lieu de réflexion et d’innovation pédagogique. Ainsi une « Direction des Formations », organe de réflexion et de proposition à visée consultative, composée des équipes de direction des départements d'enseignements et des membres de la Cellule Opérationnelle du CEVU, pourrait jouer ce rôle.
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